В преддверии новогодних торжеств необходимо помнить о соблюдении законодательства в сфере организации и проведения культурно-зрелищных мероприятий. Пояснения по этой теме дает заведующий сектором культуры Людмила Новикова:
– Если мероприятие включает в себя публичное исполнение результатов творческой деятельности коллективами художественного творчества или исполнителями, оно является культурно-зрелищным мероприятием вне зависимости от места его проведения, количества приглашенных лиц, получения либо неполучения его организатором прибыли. К ним, в частности, относятся спектакли, концерты, представления и другие мероприятия, такие как фестивали, вечеринки, праздники, корпоративы, юбилеи, конкурсы красоты, авторские вечера и пр. К отдельным исполнителям причисляются актеры, музыканты-инструменталисты, вокалисты, танцовщики, артисты цирка, оригинального жанра, чтецы, ведущие, аниматоры и пр.
Решение об отнесении мероприятия к культурно-зрелищному принимает его организатор в соответствии с требованиями законодательства. Он же несет и ответственность за его нарушение.
Организация и проведение мероприятий без удостоверения влечет за собой административную ответственность (ст. 13.26 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях).
Организация, которая заключает договор на подготовку и проведение культурно-зрелищного мероприятия с иным юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем на оказание услуг, связанных с подготовкой и проведением культурно-зрелищного мероприятия, не подлежит включению в реестр организаторов культурно-зрелищных мероприятий. Но вместе с тем тот, с кем данная организация заключает договор, должен состоять в реестре – базе данных Республики Беларусь, включающей сведения об организаторах культурно-зрелищных мероприятий из числа юридических лиц, за исключением государственных органов, государственных организаций, в уставных фондах которых 50 и более процентов акций (долей) находится в собственности Республики Беларусь и (или) ее административно-территориальных единиц (информация о реестре размещена в открытом доступе на официальном сайте Министерства культуры).
В соответствии с подпунктами 11.10.1, 11.10.2 перечня административных процедур, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24.09.2021 № 548 «Об административных процедурах, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования», управлением культуры облисполкома осуществляется административная процедура «Выдача удостоверения на право организации и проведения культурно-зрелищных мероприятий».
В соответствии с постановлением Министерства культуры Республики Беларусь от 4 января 2022 г. № 3 «Об утверждении регламентов административных процедур» документы направляются не позднее, чем за десять рабочих дней до планируемого дня проведения культурно-зрелищного мероприятия.
Прием документов на получение удостоверения осуществляется по адресу: 210010, г. Витебск, ул. Гоголя, 6, кабинет 113, с 8.00 до 13.00 и с 14.00 до 17.00, кроме субботы и воскресенья, телефон 48-22-05. ■
Отличительными признаками организатора является принятие им решения об организации культурно-зрелищного мероприятия и (или) осуществление организационного, финансового, иного обеспечения организации и проведения культурно-зрелищного мероприятия.
В соответствии со статьей 214 кодекса для организации и проведения культурно-зрелищного мероприятия его организатор обязан получить специальное разрешение – удостоверение на право организации и проведения культурно-зрелищного мероприятия на территории Республики Беларусь, кроме случаев, когда получение удостоверения не требуется (п. 3 ст. 214 кодекса).