В соответствии с Законом Республики Беларусь от 30.12.2022 № 233-З «Об изменении Закона Республики Беларусь «О внешней трудовой миграции» (далее – Закон), трудящийся-иммигрант – иностранный гражданин либо лицо без гражданства (далее – иностранец), не имеющий разрешение на постоянное проживание в Республике Беларусь, том числе иностранец, временно пребывающий или временно проживающий в Республике Беларусь (далее – иностранец, не имеющий разрешение на постоянное проживание в Республике Беларусь) въезжающий (въехавший) в Республику Беларусь для осуществления трудовой деятельности по трудовому договору у нанимателя Республики Беларусь либо осуществляющий такую деятельность в Республике Беларусь.
Действие Закона не распространяется на отношения, связанные с трудоустройством и осуществлением трудовой деятельности в Республике Беларусь:
- которым предоставлены статус беженца или дополнительная защита либо убежище в Республике Беларусь;
- ходатайствующими о предоставлении статуса беженца или дополнительной защиты либо убежища в Республике Беларусь;
- приглашенными в Республику Беларусь на срок не более девяноста суток для чтения лекций, проведения иных учебных занятий, факультативных занятий и консультаций в учреждениях высшего образования либо для проведения монтажа (шефмонтажа) оборудования, сервисного и (или) гарантийного обслуживания, оказания услуг по обучению работающих эксплуатации этого оборудования;
- работающими в дипломатических представительствах, консульских учреждениях иностранных государств, представительствах и (или) органах международных организаций или межгосударственных образований, аккредитованных в Республике Беларусь;
- аккредитованными в Республике Беларусь в качестве журналистов иностранных средств массовой информации;
- являющимися руководителями представительств иностранных организаций, а также работниками, командированными для работы в таких представительствах на срок, не превышающий двух месяцев;
- являющимися священнослужителями, приглашенными религиозными объединениями, зарегистрированными в установленном порядке на территории Республики Беларусь, для занятия религиозной деятельностью;
- являющимися профессиональными спортсменами, выступающими за Республику Беларусь на международных спортивных соревнованиях, профессиональными тренерами, осуществляющими спортивную подготовку профессиональных спортсменов (команд спортсменов) и руководство их тренировочной и (или) соревновательной работой;
- проходящими производственную практику в соответствии с образовательными стандартами по специальности, учебными планами и учебными программами учреждений образования Республики Беларусь;
- являющимися участниками студенческих отрядов;
- получающими профессионально-техническое, среднее специальное и высшее образование в учреждениях образования Республики Беларусь и трудоустраивающимися по трудовым договорам с продолжительностью рабочего времени не более половины нормальной продолжительности рабочего времени, установленного законодательством о труде;
- получившими профессионально-техническое, среднее специальное и высшее образование в учреждениях образования Республики Беларусь и трудоустраивающимися по полученной специальности и (или) присвоенной квалификации;
- являющимися победителями (лауреатами) национальных (международных) конкурсов либо отмеченными наградами в сфере их профессиональной деятельности, в случае их трудоустройства по специальности, входящей в сферу их профессиональной деятельности, в которой они являлись победителями (лауреатами) национальных (международных) конкурсов либо были отмечены наградами;
- привлекаемыми по профессиям рабочих (должностям служащих), включенным в перечень, определенный Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь;
- являющимися сезонными работниками и трудоустраивающимися по трудовым договорам в сельском хозяйстве на срок не более шести месяцев в календарном году;
- являющимися лицами, обязанными возмещать расходы, затраченные государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении;
- являющимися творческими работниками, работниками культуры, техническими специалистами, приглашенными государственными организациями культуры Республики Беларусь для реализации культурных проектов;
- трудоустраивающимися в ином порядке, установленном законодательными актами и (или) международными договорами Республики Беларусь.
Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь определяет до 1 февраля года, следующего за истекшим календарным годом, перечень профессий рабочих (должностей служащих), на которые привлекаются иностранцы без учета ограничений по защите национального рынка труда (постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 12.12.2023 № 99 «Об определении перечня»).
С перечнем профессий рабочих (должностей служащих) на 2025 год можно ознакомиться на сайте Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь.
Наниматели Республики Беларусь, привлекающие для осуществления трудовой деятельности в Республике Беларусь иностранцев, на которых не распространяется действие Закона, а также наниматели Республики Беларусь, привлекающие для трудоустройства иностранных граждан по специальным разрешениям на право занятия трудовой деятельностью в Республике Беларусь, обязаны письменно уведомлять управление по гражданству и миграции ГУВД Мингорисполкома, УВД облисполкомов по месту своего нахождения (месту жительства), если иное не предусмотрено законодательными актами, о:
заключении (продлении срока действия) трудового договора с иностранцем — в течение трех рабочих дней с даты его заключения (продления срока действия);
прекращении трудового договора с иностранцем — в течение трех рабочих дней с даты его прекращения.
Форма уведомления установлена постановлением Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 16.05.2023 № 98 «О порядке и форме уведомления».
Трудящиеся-иммигранты могут осуществлять трудовую деятельность в Республике Беларусь при условии получения специального разрешения и заключения срочного трудового договора, за исключением контракта. Срок трудового договора не должен превышать срока действия специального разрешения.
Специальное разрешение выдается по ходатайству нанимателя Республики Беларусь управлениями по гражданству и миграции ГУВД Мингорисполкома, УВД облисполкомов. Трудящийся-иммигрант может осуществлять трудовую деятельность у нескольких нанимателей Республики Беларусь при наличии у каждого из них соответствующего специального разрешения. Выполнение трудящимся-иммигрантом в свободное от основной работы время иной оплачиваемой работы у того же или другого нанимателя Республики Беларусь либо по профессии рабочего (должности служащего), отличной от указанной в трудовом договоре и специальном разрешении, требует получения отдельного специального разрешения.
Документы, необходимые для выдачи или однократного продления срока действия специального разрешения, срок выдачи и действия, а также размер взимаемой платы определены:
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24 сентября 2021 г. №548 «Об административных процедурах, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования»;
постановлением Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 19 мая 2023 г. №102 «Об утверждении регламентов административных процедур».
Трудоустройство на определенные должности регулируется не общими нормами законодательства о труде, а нормами специального законодательства, которое допускает прием на работу только граждан Республики Беларусь. В частности, иностранцы не могут быть приняты на государственную службу в государственные органы, в органы внутренних дел, органы и подразделения по чрезвычайным ситуациям, органы финансовых расследований, не могут являться работниками военизированной охраны.
В связи с тем, что вопросы трудовых отношений относятся к компетенции Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, за более подробной информацией необходимо обращаться в указанное министерство (официальный сайт Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь: www.mintrud.gov.by).
Начальник отделения по гражданству и миграции — Альхимович Татьяна Владимировна
